Virgínia e Nova Jersey colocam preço na energia dos data centers no mesmo dia

Dois grandes mercados de data center da Costa Leste dos Estados Unidos reprecificaram a energia dos hiperescaladores no mesmo dia. Em 30 de junho de 2026, a governadora da Virgínia, Abigail Spanberger, sancionou o orçamento bienal 2026 do estado (HB 30), instituindo um Data Center Electricity Consumption Tax de US$ 0,011 por quilowatt-hora com vigência a partir de 1 de julho, teto de arrecadação líquida de US$ 600 milhões por ano (com reembolso pro rata acima do teto) e cláusula de expiração em 30 de junho de 2028 (Williams Mullen legal update, 1 de julho de 2026; mgrid.org, 30 de junho de 2026). No mesmo dia, a Assembleia Geral de Nova Jersey aprovou o projeto A796, que reduz o limiar para a tarifa obrigatória de data center de 100 para 50 megawatts, obriga as cargas qualificadas a “take-or-pay” de 85 por cento do serviço solicitado por 10 anos, e as coloca à frente da fila de corte de carga, antes dos consumidores residenciais. O projeto está na mesa da governadora Mikie Sherrill (mgrid.org, 30 de junho de 2026, citando Utility Dive, NRDC, WHYY).

O que está acontecendo

• O imposto da Virgínia se aplica a todo “data center operator” a US$ 0,011 por kWh a cada mês, cobrado pela concessionária de energia e recolhido diretamente à State Corporation Commission no caso de eletricidade autoproduzida, incluindo a geração “behind the meter” (Williams Mullen, 1 de julho de 2026).
• Instalações cuja função primária é fornecer serviço de acesso à internet ou de comunicações estão isentas, o que estreita a base tributária para os campi de IA e de nuvem que impulsionam o crescimento de carga da Virgínia (Williams Mullen, 1 de julho de 2026).
• A US$ 0,011 por kWh, um campus de 500 MW deve cerca de US$ 48 milhões por ano e um campus de 1 GW cerca de US$ 100 milhões, aproximadamente um adicional de 10 por cento sobre a tarifa efetiva de eletricidade de um data center típico. O primeiro pagamento vence em setembro de 2026 (mgrid.org, 30 de junho de 2026).
• O A796 de Nova Jersey exige que qualquer data center com 50 MW ou mais preste garantias financeiras para um piso de “take-or-pay” de 85 por cento por 10 anos, e dá ao Board of Public Utilities o mandato de fixar tarifas de custo atribuível. A NRDC classificou a amplitude desse mandato como “first in the nation” (mgrid.org, 30 de junho de 2026).
• Ainda em 30 de junho, os stakeholders do PJM endossaram um leilão de reserva (“backstop”) para data centers a US$ 555 por megawatt-dia. Um dia depois, o Henrico County (região de Richmond, Virgínia) orientou seus servidores a reduzir o consumo de energia enquanto os data centers impulsionavam um aumento de 25 por cento na tarifa local (mgrid.org, 30 de junho e 1 de julho de 2026).

Enfoque Estados Unidos

A Virgínia importa aqui mais do que qualquer outro estado. Só o Loudoun County (no norte da Virgínia) abriga cerca de 4 gigawatts de capacidade instalada de TI em data center em 2025, com outros 2 a 3 gigawatts em desenvolvimento ativo, e estimativas do setor colocam cerca de 35 por cento do tráfego global de internet passando pelo corredor Ashburn-Sterling, que hospeda AWS, Microsoft Azure, Google Cloud, Meta, Equinix e Digital Realty em escala (LSARS Loudoun County data center directory, 2026; Data Center Dynamics analysis, 2026). O imposto cai sobre a concentração de capacidade de hiperescalador mais densa do planeta.

Os dois mecanismos são diferentes. A Virgínia tributa o elétron: cada quilowatt-hora consumido no campus paga. Nova Jersey tributa a reserva: qualquer carga de 50 MW ou mais deve pagar por 85 por cento do que pediu, use ou não. Ambos fecham a mesma brecha. A cláusula “behind the meter” da Virgínia derrota a arbitragem de geração local a gás ou solar usada em outros lugares para escapar das tarifas das concessionárias. O “take-or-pay” de Nova Jersey derrota a tática de superestimar a carga para reservar capacidade de rede. Ohio (a tarifa da AEP Ohio, aprovada pela PUCO em 2024) é o precedente que ambos estão copiando e endurecendo.

Enfoque Brasil

A pressão de custo estadual cai bem no meio do argumento que o Nordeste brasileiro vem construindo. Em 6 de julho de 2026, a EPE (Empresa de Pesquisa Energética, a agência federal de planejamento) divulgou um estudo mapeando até 4 GW de nova carga eletrointensiva no Nordeste, incluindo data centers, hidrogênio verde e indústria, contra um pico regional de cerca de 16 GW. Entre janeiro e abril de 2026, aproximadamente 79 por cento de toda a eletricidade que o Brasil foi obrigado a cortar aconteceu no Nordeste, um volume relevante de geração limpa já construída sendo jogado fora por falta de transmissão (Rio Times, 6 de julho de 2026, citando coletiva de imprensa da EPE).

O Brasil opera hoje bem abaixo de um único gigawatt de data centers instalados, mas os pedidos de conexão já ultrapassaram 26 gigawatts nacionalmente. Os investidores aguardam a lei de incentivo Redata, que a EPE descreve como o gatilho que decide onde os projetos vão pousar. Um dirigente de banco de desenvolvimento regional foi mais direto em uma conferência em Fortaleza (Ceará): a restrição é a rede de transmissão, não o dinheiro (Rio Times, 6 de julho de 2026). Virgínia e Nova Jersey não roteiam por si sós um contrato de hiperescalador para o Ceará. Mas comprimem a margem da alternativa incumbente.

Enfoque China

A China roda o mecanismo oposto. A iniciativa Eastern Data Western Computing move nova carga de data center para Ningxia, Mongólia Interior, Guizhou e Sichuan (províncias do interior chinês), onde a solar distribuída pode ser liquidada a apenas 0,19 yuan por quilowatt-hora contra até 0,43 yuan por quilowatt-hora em centros de carga costeiros. Os novos data centers chineses também precisam obter 80 por cento da eletricidade de fontes renováveis, uma obrigação mais alta do que a que a maioria das indústrias eletrointensivas enfrenta (Oxford Institute for Energy Studies, fevereiro de 2026).

A leitura não é que a Virgínia esteja copiando a China. É que os dois governos concluíram, por direções opostas, que em hiperescala a localização da carga não é uma variável livre. Pequim direciona por preço e quota. Richmond e Trenton tentam direcionar por imposto e “take-or-pay”. Mesmo problema subjacente.

O que significa

O imposto é um adicional de custo marginal, não um destruidor de modelo de negócio. Absorvível no nível do campus e pequeno na escala do orçamento estadual (teto de US$ 600 milhões contra um biênio da Virgínia de aproximadamente US$ 205 bilhões). O que não é absorvível é o sinal: impostos estaduais sobre energia de data center estão dentro da janela de Overton dos dois lados do rio Delaware nas mesmas 12 horas. A pergunta dos próximos 18 meses é qual entre Ohio, Georgia, Texas, Arizona e Illinois será o primeiro a copiar.

O que observar

• Assinatura ou veto da governadora Mikie Sherrill sobre o A796 até meados de julho. Uma assinatura transforma o gabarito do dia 30 de junho em um padrão de dois estados (mgrid.org citando o deputado David Bailey Jr., 30 de junho de 2026).
• A orientação de implementação da Virginia State Corporation Commission, prevista para 60 dias após a promulgação (ou seja, até o fim de agosto de 2026), que esclarecerá o tratamento de eletricidade autogerada, a mecânica de declaração e de reembolso (Williams Mullen, 1 de julho de 2026).
• Andamento da lei Redata em Brasília e qualquer atualização da EPE sobre o “pipeline” de transmissão do Nordeste. A publicação de um cronograma para a Redata é a chave que converte 26 GW de pedidos brasileiros pendentes em decisões de localização (Rio Times, 6 de julho de 2026, citando presidente da EPE).